
溫網環保新聞,瑞典第二大城市哥德堡正在通過持續投入資金來凸顯其環保成就。早在2022年,哥德堡市就成為世界上第一個獲得“可持續發展掛鉤貸款”或SLL的地方政府。
這是一種與借款人和銀行商定的一系列年度環境和社會改善掛鉤的融資形式。
哥德堡的四個目標領域是努力使可再生能源成為城市供熱的唯一來源、使市議會自己的車隊電動化、減少醫院和學校等市政建筑的能源使用以及改善城市最貧困的社區。
如果這些領域達到商定的年度改進水平,哥德堡每年可獲得0.1%的貸款費用折扣,即約100,000瑞典克朗(10,500美元;8,000英鎊)。但如果其中一項目標未達到一定數額,則必須支付相同數額的罰款。
2022年和2023年,哥德堡成功避免了經濟處罰,但最新發布的2024年數據顯示,哥德堡未能實現向可再生能源轉型的目標。因此,哥德堡即將被罰款15萬克朗。
然而,這被它因繼續達到能源使用和社會改善的改善水平而獲得的折扣所抵消。對于市議會的車輛電氣化,雖然它沒有達到改善目標,但還不足以被罰款。
哥德堡市投資組合經理弗雷德里克·布洛克(FredrikBlock)表示,當地政府有意設定了“雄心勃勃”的目標。
“你定下遠大目標,整個組織就會朝著這個目標努力。我們的進展速度沒有我們預期的那么快,但我們正在一步步前進。我們的目標仍然是到2030年實現接近零碳排放。
“我們這樣做其實不是為了錢。我們這樣做是為了展示這座城市的重要工作,以及我們每年都在取得進步。我們想向世界展示現狀——這些是問題,這些是好事。”
哥德堡市投資組合經理FredrikBlock表示,該市強調其環保工作,這使其對其他潛在投資者更具吸引力。
市政府每年都會對居民進行調查,以衡量該市最貧困地區的改善情況以及市議會是否達到了目標。調查會詢問人們對該地區安全和清潔的感受。
關鍵舉措包括提高住房安全性、引入更多監控攝像頭以及增加警力,以預防犯罪,這些措施主要針對Hjallbo和Biskopsgarden等地區。這些地區位于城市北部,犯罪率和失業率較高,移民人口眾多。
公共住房機構Framtiden最終歸哥德堡市所有,該機構表示非常重視改善工作。
“對于這些脆弱地區,我們實際上擁有大部分住房,”該公司研發經理拉爾斯·班克瓦爾(LarsBankvall)說。
“我們幾乎是這些地區唯一的官方機構。那里沒有其他人,只有我們。”
“我認為我們可能是這座城市最強大的工具,因為我們擁有大量的財政資源。我們參與了所有事情。”
然而,目前在哥德堡一家就業中心提供職業指導的社會工作者法杜瑪·阿維爾(FadumaAwil)擔心,攝像頭和警察的增多會向哥德堡貧困地區的年輕人傳遞錯誤的信息,并可能導致種族歧視現象增多。
“當我們的孩子在Hjallbo看到到處都是攝像頭,而在瑞典社區卻沒有攝像頭時,他們會怎么想?當他們不斷受到警察監視時,他們會有什么感受?”她說。
“你會告訴他們什么?你正在向他們展示他們與瑞典本地人之間的差異。”
阿維爾女士也不相信居民調查有效或準確。她認為該市在環境目標上投入了過多的努力,卻忽視了改善貧困地區的條件。
“這些地區的人們不在乎環境。他們需要上學。他們需要工作。他們需要吃飯,”1987年小時候從索馬里移民到瑞典的阿維爾女士說道。

談判SLL是一個嚴格而復雜的過程——哥德堡市花了一年時間才完成,其中涉及不少于6家北歐主要銀行。
根據金融新聞提供商彭博社的數據,由于獲取SLL非常困難,2023年全球發行的SLL數量下降了56%。
MatsOlausson是瑞典銀行SEB的高級可持續發展顧問,該銀行是哥德堡SLL的主要貸款方。
他說,SEB拒絕了潛在的SLL借款人,因為客戶提出的目標不夠雄心勃勃。但他補充說,對于成功獲得SLL的公司或地方當局來說,SLL是一個挑戰。
“如果一家公司投入大量資源設計SLL,結果卻發現他們得到的宣傳都是負面的,這真是令人遺憾,”他說,“你有可能因為做得不夠好而陷入困境。”
“如果目標過于雄心勃勃,基本上不可能實現,那么對于公司來說,如果沒有正確的治理來實施作為實際戰略基石的行動,那對任何人都沒有好處。”
丹麥管理咨詢公司Emagine是一家對其SLL感到滿意的公司。該公司在2021年借入了1000萬英鎊,這筆資金幫助它收購了全球另外六家公司。
其約束性目標包括將組織中的女性領導者數量增加16%,并在七年內將整體員工流動率降低6%。該組織通過領導力和指導計劃來實現這一目標。
該公司首席財務官拉爾斯·布洛赫(LarsBloch)表示,通過實現目標,Emagine受益于降低利率。
“如果我們沒有達到目標,我們將面臨利息懲罰性利率。我們也承認,未能實現可持續發展目標可能會損害公司的聲譽,因為我們已經做出了公開承諾。
“我們不應該通過承諾貸款來獲得融資折扣,而應該有遠大的目標。”
回到哥德堡,該市目前的環境和社會目標將持續到2030年。布洛克先生說,詳細的年度SLL報告向該市未來的潛在投資者展示了他們的資金將帶來多大的變化。
他說:“銀行希望為可持續發展的城市提供資金,因此,我們將在SLL報告中展示我們的進展,以此為投資者打造美麗的城市。”
“我無法改變這座城市的信用價值,但我可以改變投資者對我們可持續發展工作的看法,并使其對他們更具吸引力。”
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