溫州網(wǎng)環(huán)保新聞?dòng)崳莸钦拿绹?guó)電力部門脫碳計(jì)劃設(shè)想在未來(lái)十年內(nèi)首次大規(guī)模使用碳捕獲和綠色氫——這引發(fā)了人們對(duì)氣候應(yīng)對(duì)技術(shù)能否應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的質(zhì)疑。

這個(gè)問題可能會(huì)成為該計(jì)劃的法律漏洞，這是喬·拜登總統(tǒng)在其應(yīng)對(duì)全球變暖戰(zhàn)略中采取的最大步驟之一，因?yàn)榛剂瞎炯捌浯碓诩夹g(shù)未經(jīng)證實(shí)的基礎(chǔ)上探索在法庭上挑戰(zhàn)它。2015年奧巴馬政府為清理電力行業(yè)所做的類似努力因法律挑戰(zhàn)而擱置，并最終被廢除。

環(huán)境保護(hù)局周四宣布的新提案為發(fā)電廠設(shè)定了碳排放標(biāo)準(zhǔn)，這將促使許多發(fā)電廠安裝可以從工廠煙囪中吸取二氧化碳的碳捕獲設(shè)備(CCS)，或者使用超低排放的氫氣–通過使用太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源作為燃料電解水制成。

據(jù)白宮稱，如果成功，該計(jì)劃將使美國(guó)走上正軌，到2035年實(shí)現(xiàn)電力部門的凈零排放——目前占全國(guó)溫室氣體的四分之一。

但行業(yè)代表正在努力反擊。

“該提案提出了一些關(guān)鍵的法律問題，包括EPA是否有權(quán)強(qiáng)制使用在經(jīng)濟(jì)上或技術(shù)上不適合廣泛使用的技術(shù)，”美國(guó)電力公司總裁兼首席執(zhí)行官M(fèi)ichelleBloodworth說，該公司代表公用事業(yè)公司燒煤。

總部位于休斯敦的BracewellLLC的游說者JeffHolmstead曾在布什政府期間負(fù)責(zé)EPA的航空辦公室，他表示押注碳捕獲是有風(fēng)險(xiǎn)的。

“在美國(guó)任何地方——或者據(jù)我所知，在世界任何地方——都沒有一個(gè)商業(yè)規(guī)模的燃?xì)獍l(fā)電廠使用CCS來(lái)控制其排放，”他說。“僅這一事實(shí)就可能使EPA難以說服法院CCS已得到充分證明。”

EPA官員和一些環(huán)保組織表示，該規(guī)則旨在抵御法律挑戰(zhàn)，因?yàn)樗鼈?cè)重于可直接應(yīng)用于發(fā)電廠的可用技術(shù)，并且因?yàn)閲?guó)會(huì)確認(rèn)該機(jī)構(gòu)有權(quán)實(shí)施基于技術(shù)的碳標(biāo)準(zhǔn)。

他們補(bǔ)充說，拜登的核心氣候立法《降低通貨膨脹法案》提供了數(shù)十億美元的新稅收抵免和激勵(lì)措施，使CCS和清潔氫在經(jīng)濟(jì)上可行。

“據(jù)我所知，擴(kuò)大規(guī)模的主要問題長(zhǎng)期以來(lái)一直是經(jīng)濟(jì)問題，而且經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了變化，”哥倫比亞法學(xué)院薩賓氣候變化法中心執(zhí)行主任邁克爾伯格說。

大型公用事業(yè)公司，包括SouthernCompany、CenterPointEnergyInc，拒絕就這些技術(shù)的可行性發(fā)表評(píng)論。代表美國(guó)公用事業(yè)行業(yè)的愛迪生電氣研究所表示正在評(píng)估該計(jì)劃。

時(shí)斷時(shí)續(xù)的記錄

在其651頁(yè)的提案中，EPA闡述了為什么它認(rèn)為CCS已“得到充分證明”，并指出了在北美的發(fā)電廠和工業(yè)設(shè)施中部署的此類項(xiàng)目的幾個(gè)例子。

它引用了SaskPower在加拿大的BoundaryDam項(xiàng)目，該項(xiàng)目已經(jīng)證明現(xiàn)有煤蒸汽發(fā)電機(jī)組的CO2捕集率為90%。

它命名為NETPower，它在德克薩斯州有一個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將從2026年開始捕獲幾乎所有燃?xì)獍l(fā)電的排放。

然而，迄今為止最引人注目的例子都顯示出問題。

耗資10億美元的德克薩斯燃煤電廠佩特拉諾瓦(PetraNova)的CO2排放項(xiàng)目——美國(guó)同類中第一個(gè)商業(yè)規(guī)模的CCS項(xiàng)目——長(zhǎng)期存在機(jī)械問題，在2020年關(guān)閉之前經(jīng)常無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，據(jù)稱項(xiàng)目業(yè)主向美國(guó)能源部提交的報(bào)告。所有者日本的JXNipponOil&GasExploration希望在6月重新啟動(dòng)。

據(jù)追蹤該行業(yè)的全球CCS研究所稱，美國(guó)現(xiàn)有的大約12個(gè)活躍的CCS項(xiàng)目規(guī)模很小，它們的總?cè)萘靠梢詢?chǔ)存全國(guó)排放量的0.5%左右。

清潔空氣特別工作組的訴訟主管杰伊達(dá)菲表示，該技術(shù)尚未廣泛使用這一事實(shí)不應(yīng)構(gòu)成問題。他說，當(dāng)EPA在1970年代為發(fā)電廠發(fā)布新的空氣污染控制措施時(shí)，它是根據(jù)尚未廣泛使用的洗滌器的可用性設(shè)計(jì)的。

“《清潔空氣法》考慮了基于可用污染控制的標(biāo)準(zhǔn)。他們坐在架子上收集灰塵，直到一些新標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)他們前進(jìn)，”他說。