世界年復一年呈現一個悲慘的事實:森林砍伐正在以相當于自然崩潰的規模和速度發生,按照目前的趨勢,世界第二大熱帶雨林將在本世紀末消失,是時候在聯合國生物多樣性談判中將土著人民放在首位了。

隨著關于保護自然的全球協議的談判在肯尼亞內羅畢開始,各國需要為土著人民的土地創建一個新的保護名稱
一些熱帶雨林的二氧化碳排放量已經超過了吸收的量,進一步破壞了全球氣候的穩定。按照目前的趨勢,剛果盆地的所有原始雨林——世界第二大雨林——可能會在本世紀末被清除。
鑒于世界森林的嚴峻狀況,我們需要抓住每一個機會,正確對待自然。
今年 12 月移至加拿大蒙特利爾的聯合國生物多樣性公約峰會或 Cop15 可能是生物多樣性的“巴黎時刻”,因為 2015 年的《巴黎協定》是針對氣候的。
在蒙特利爾,預計各國將就本十年制止生物多樣性喪失的全球框架達成一致。
隨著生物多樣性談判代表本周在肯尼亞內羅畢召開會議,準備會議,他們必須意識到另一個重要事實:土著人民和當地社區比其他任何人都更善于管理他們的土地。
跨國家和大洲收集的數據一致表明,如果讓生活在森林中的人們去經營它們,結果是比任何其他保護模式都得到更好的生態系統和生物多樣性保護。
森林砍伐行業——無論是伐木者還是農業綜合企業——都清楚這一點。在他們清理森林的同時,土著人民和當地社區正在流離失所、 遭受虐待和謀殺。
參加生物多樣性締約方會議第 15 次峰會的代表團預計將討論保障土著人民和當地社區在保護自然方面的權利和作用的保障措施。到目前為止,討論還沒有包括任何具體的承諾。
為了有效和合乎道德地保護生物多樣性,Cop15 必須承認對土著人民權利的切實保護。這應該包括為土著土地創建一個新的單獨類別,將其作為決策和資金的中心。
目前,存在兩種類型的保護指定:保護區和其他有效的基于區域的保護措施,即使它不是土地管理的正式目標,也應該實現保護。
在內羅畢,各國應同意建立第三類土地,完全由土著人民和當地社區管理。
在原住民和當地社區居住的所有保護區,他們必須充分參與該地區的決策過程和管理。
威脅不僅是尋求開采自然資源的跨國公司的電鋸和推土機,還有“堡壘保護”,它將土地和森林與人類活動隔離開來。
不僅居住在森林中的原住民與當地社區和行業之間,而且與傳統的保護主義者之間,都有一段艱難的歷史。與傳統的保護非政府組織或政府經營的公園管理員不同,土著人民和當地社區將森林視為自己的家園。
堡壘保護是將原住民權利排除在保護框架之外的結果。這經常導致所謂的生態衛士以強奸、酷刑和殺害森林社區的形式長期侵犯人權,這在中非有充分的記錄。
最近的對抗發生在內羅畢會談開始前不久,當時有人看到坦桑尼亞當局向反對劃定禁獵區的馬賽社區開火,這將禁止該地區的所有人類住區和放牧。
通過暴力驅逐土地上的居民來創建旅游保護區并不是“保護自然”。這是一種新的殖民主義形式。
將于今年晚些時候在蒙特利爾達成的全球自然協議是一個避免這種類型的堡壘保護并擁抱變化的機會。
這意味著正式承認土著人民對其祖傳土地和自然資源的權利。
近年來,取得了一些進展。在剛果民主共和國,森林社區現在可以正式獲得森林特許權。
但是剛果政府和捐助國需要做更多的工作來讓社區可以使用這個選項。
在世界各地,仍有數十億美元用于維持這種有問題的“堡壘保護”模式。
認真對待森林社區權利意味著在承認土著人民的土地權利、管理和決策以及保護土著知識的正式過程中投入更多的資金。
本周在內羅畢舉行的談判必須成為土著人民在生物多樣性保護方面的權利的轉折點。允許非政府組織和政府機構繼續成為保護基金的主要受益者將是聯合國生物多樣性談判的巨大失敗。
Cop15 生物多樣性峰會是為保護森林、野生動物和人類的新系統奠定基礎的時刻,該系統既有效又公正。
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