
溫州網(wǎng)時(shí)事訊,聯(lián)合國(guó)將于明年選舉產(chǎn)生新一任秘書長(zhǎng),任期五年,從2027年1月1日起生效。
以下是目前為止的潛在候選人,以及現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯的繼任者將如何選出:
流程何時(shí)開始?
周二,由15個(gè)成員國(guó)組成的安全理事會(huì)和由193個(gè)成員國(guó)組成的聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席聯(lián)名致信征集提名,正式拉開了競(jìng)選的序幕。
候選人必須由聯(lián)合國(guó)成員國(guó)提名。
按照慣例,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)一職在不同地區(qū)輪換,但2016年葡萄牙籍的古特雷斯當(dāng)選后,原本應(yīng)該輪到東歐。下一個(gè)輪到拉丁美洲;然而,一些外交官預(yù)計(jì)候選人會(huì)來自其他地區(qū)。
誰想成為下一任秘書長(zhǎng)?
目前有幾位公開宣布參選的候選人:
米歇爾·巴切萊特——智利:智利總統(tǒng)加布里埃爾·博里奇于9月23日宣布,智利將提名該國(guó)前總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特為聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員。巴切萊特是智利首位女國(guó)家元首,曾兩度擔(dān)任該南美國(guó)家的總統(tǒng)。她于2018年至2022年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員,并于2010年至2013年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)婦女署執(zhí)行主任。
雷貝卡·格林斯潘——哥斯達(dá)黎加:哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)羅德里戈·查韋斯于10月8日表示,哥斯達(dá)黎加將提名前副總統(tǒng)雷貝卡·格林斯潘。現(xiàn)年69歲的格林斯潘是一位政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,目前擔(dān)任聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(貿(mào)發(fā)會(huì)議)秘書長(zhǎng)。
拉斐爾·格羅西——阿根廷:格羅西長(zhǎng)期以來一直表示他正在考慮競(jìng)選秘書長(zhǎng)一職。9月3日,路透社記者問他是否確定參選時(shí),他回答說:“是的,我會(huì)參選。”格羅西是一位資深的阿根廷外交官,自2019年起擔(dān)任國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事。
流程是什么?
由15個(gè)成員國(guó)組成的安全理事會(huì)將于明年晚些時(shí)候正式向由193個(gè)成員國(guó)組成的大會(huì)推薦候選人,選舉其擔(dān)任聯(lián)合國(guó)第十任秘書長(zhǎng)。
安全理事會(huì)將舉行秘密投票——稱為意向投票——直至就候選人達(dá)成共識(shí)。在意向投票中,安理會(huì)成員對(duì)每位候選人的選項(xiàng)包括:鼓勵(lì)、不鼓勵(lì)或無意見。
最終,擁有否決權(quán)的五個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)——美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、中國(guó)和法國(guó)——必須就候選人達(dá)成一致。
在非正式投票中,否決權(quán)候選人的選票顏色通常與10名當(dāng)選成員的選票顏色不同。2016年,古特雷斯被推選為安理會(huì)常任理事國(guó)候選人,安理會(huì)為此進(jìn)行了六次非正式投票才最終達(dá)成一致。
安全理事會(huì)隨后通過一項(xiàng)決議(通常閉門進(jìn)行),建議向大會(huì)提名人選。該決議需要九票贊成且無否決票才能通過。
長(zhǎng)期以來,大會(huì)對(duì)秘書長(zhǎng)任命的批準(zhǔn)一直被視為橡皮圖章。
這個(gè)過程有多透明?
聯(lián)合國(guó)一直在努力提高歷史上不透明的遴選過程的透明度。
聯(lián)合國(guó)大會(huì)在2025年9月通過的一項(xiàng)決議中指出,每位候選人在正式獲得提名時(shí)都應(yīng)提交一份愿景聲明,并有機(jī)會(huì)進(jìn)行陳述。決議還指出,該愿景聲明應(yīng)在聯(lián)合國(guó)專門設(shè)立的網(wǎng)頁(yè)上公布。
大會(huì)表示,每位候選人都應(yīng)披露其資金來源,任何已在聯(lián)合國(guó)任職的候選人“應(yīng)考慮在競(jìng)選期間暫停其在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的工作,以避免因其職務(wù)和相關(guān)優(yōu)勢(shì)而可能產(chǎn)生的任何利益沖突”。
秘書長(zhǎng)是做什么的?
《聯(lián)合國(guó)憲章》稱秘書長(zhǎng)為聯(lián)合國(guó)的“首席行政官”。聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站將這一角色描述為“集外交官和倡導(dǎo)者、公務(wù)員和首席執(zhí)行官于一身”。
古特雷斯目前負(fù)責(zé)監(jiān)督3萬多名文職人員和11項(xiàng)維和行動(dòng),這些行動(dòng)部署了約6萬名士兵和警察。聯(lián)合國(guó)年度核心預(yù)算為37億美元,而維和預(yù)算為56億美元。
由于授權(quán)動(dòng)用武力或?qū)嵤┲撇玫臋?quán)力掌握在安理會(huì)手中,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)充其量不過是一個(gè)發(fā)號(hào)施令的平臺(tái)。許多外交官表示,安理會(huì)五大否決權(quán)持有者更傾向于選擇“秘書長(zhǎng)”而非“將軍”。
歷史上有沒有女性擔(dān)任過秘書長(zhǎng)?
不。越來越多的人呼吁聯(lián)合國(guó)在其80年歷史上選出第一位女性秘書長(zhǎng)。
在9月份通過的決議中,大會(huì)“遺憾地指出,歷史上還沒有女性擔(dān)任過秘書長(zhǎng)一職”,并鼓勵(lì)各國(guó)“認(rèn)真考慮提名女性為候選人”。
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