
溫州溫網(wǎng)時事新聞,達烏達·塞塞逃離塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)后,在難民營待了近十年,初到美國時,他根本不知道自己可以成為美國公民。但他被告知,只要遵守規(guī)章制度,安分守己,幾年后就可以申請入籍。作為美國公民,他將受到法律保護。
正是這一點促使他決定申請入籍:他堅信,一旦成為美國公民,就能與他的新家園建立起緊密的聯(lián)系。他將擁有權(quán)利和義務(wù),例如投票權(quán);當(dāng)他向國家做出承諾時,國家也向他做出承諾。
“當(dāng)我舉起手宣誓效忠時,那一刻我確實相信我屬于這里,”48 歲的塞塞說道。他 15 多年前首次來到路易斯安那州,現(xiàn)在致力于幫助難民融入美國社會。
但近幾個月來,隨著唐納德·特朗普總統(tǒng)重塑移民政策以及美國與移民的關(guān)系,塞塞??和其他入籍公民的這種信念受到了動搖。現(xiàn)在人們擔(dān)心,通過諸如試圖取消出生公民權(quán)等手段,大幅增加驅(qū)逐出境人數(shù)并改變誰能以美國為家的政策,正在產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
他們原以為歸化是堅實的保護屏障,現(xiàn)在卻感覺更像是流沙。
有些人擔(dān)心,如果離開美國,將來返回時會遇到困難,因為他們聽說一些入籍公民遭到美國邊境官員盤問或拘留。他們不禁疑惑:是否需要鎖定手機以保護隱私?另一些人則因為聽到一些報道而對在美國境內(nèi)活動猶豫不決,比如一位美國公民被指控非法入境,即使他的母親出示了他的出生證明,他仍然被拘留。
塞塞表示,盡管他持有符合聯(lián)邦政府強制規(guī)定的嚴格身份驗證要求的 REAL ID,但他現(xiàn)在在國內(nèi)旅行時仍然會攜帶護照。
在芝加哥和紐約等地,經(jīng)常有蒙面、身份不明的聯(lián)邦特工進行移民執(zhí)法突擊搜捕,有時甚至將美國公民也納入其中。一名自稱曾兩次被移民執(zhí)法人員拘留的美國公民已提起聯(lián)邦訴訟。
更令人擔(dān)憂的是,司法部今年夏天發(fā)布了一份備忘錄,稱將加大力度取消犯有罪行或被認為構(gòu)成國家安全風(fēng)險的移民的公民身份。今年夏天,特朗普一度威脅要剝奪34歲的紐約市民主社會主義市長當(dāng)選人佐蘭·馬姆達尼的公民身份,馬姆達尼在年輕時入籍美國。
這種氛圍讓一些人擔(dān)心公開談?wù)摯耸聲o自己帶來負面影響,因此不敢輕易表態(tài)。記者通過多個社區(qū)組織和其他渠道聯(lián)系,請求置評,但除了塞塞之外,無人愿意公開表態(tài)。
新墨西哥州州參議員辛迪·納瓦表示,她對這種恐懼感同身受。她本人也曾是無證移民,后來通過“童年入境暫緩遣返”(DACA)計劃獲得公民身份。DACA是奧巴馬時代的一項計劃,旨在保護幼年時期被帶到美國的人免遭遣返。納瓦最終通過婚姻獲得了公民身份。但她沒想到,入籍公民中竟然也有如此多的恐懼。
“我以前從未見過這些人感到害怕……現(xiàn)在,我認識的那些以前不害怕的人,現(xiàn)在也對自己的地位以及能否得到社會保障感到不確定了,”納瓦說。
威斯康星大學(xué)麥迪遜分校歷史學(xué)教授斯蒂芬·坎特羅維茨表示,公民身份的含義以及公民的范圍在美國歷史進程中不斷擴展和縮小。他說,雖然“公民”一詞出現(xiàn)在最初的憲法中,但并沒有對其進行定義。
“憲法制定之時,沒有人知道公民身份究竟意味著什么,”他說。“這是一個法律術(shù)語,源于法國大革命傳統(tǒng)。它某種程度上暗示著政治共同體成員的平等,也對成為該政治共同體成員的權(quán)利有所啟示。但它……定義如此模糊。”
1790年,新成立的美國國會通過了第一部入籍法,規(guī)定任何品行良好的“自由白人”均可獲得公民權(quán)。19世紀內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,非洲裔或出生于非洲的人被納入聯(lián)邦移民法的特定類別,同年,憲法第十四修正案也獲得通過,確立了出生公民權(quán)。
19世紀末至20世紀初,一系列法律出臺,限制移民,進而限制入籍。1924年的《移民法》實際上禁止亞洲人入境,因為他們既非白人也非黑人,不符合入籍資格。這種情況直到1952年才有所改變,當(dāng)時一項移民法取消了對入籍者的種族限制。1965年的《移民和歸化法》取代了之前的移民制度,建立了一個在各國之間平均分配簽證名額的新制度。
美國歷史上也曾出現(xiàn)過公民身份被剝奪的情況,例如1923年最高法院在“美國訴巴格特·辛格·辛德案”中的裁決。該裁決認定印度人不能入籍,因為他們不符合白人的定義,導(dǎo)致數(shù)十人被取消公民身份。而在其他一些時期,公民身份問題則被忽視,例如二戰(zhàn)期間,日裔美國人被迫關(guān)押在集中營。
坎特羅維茨說:“政治權(quán)力有時會簡單地決定一群人、一個人或一個家庭沒有資格獲得公民身份。”
塞塞說,此刻,他感覺自己被背叛了。
“我宣誓效忠的是美利堅合眾國,我承諾效忠的也是美利堅合眾國,”塞塞說。“現(xiàn)在,在我的祖國,我看到了一種轉(zhuǎn)變……說實話,當(dāng)我把手放在心上時,我所信仰的美國已經(jīng)不是現(xiàn)在這樣了。”
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