
2022年7月11日,聯(lián)合國外交官表示,聯(lián)合國安理會(huì)似乎將允許聯(lián)合國從土耳其向敘利亞西北部的約 400 萬人運(yùn)送援助物資,直至明年 1 月。
自 2014 年以來,該行動(dòng)一直在向敘利亞反對派控制區(qū)運(yùn)送食品、藥品和住所,其任務(wù)授權(quán)于周日到期。需要理事會(huì)授權(quán),因?yàn)閿⒗麃啴?dāng)局不同意。
這個(gè)由 15 名成員組成的機(jī)構(gòu)將于周二對一項(xiàng)由愛爾蘭和挪威提出的決議草案進(jìn)行投票,該草案與俄羅斯文本一致,該文本在周五進(jìn)行表決時(shí)未能通過。美國、法國和英國反對它,因?yàn)樗麄冋f六個(gè)月的時(shí)間不足以讓援助組織有效地計(jì)劃和運(yùn)作。
要通過一項(xiàng)決議,俄羅斯、中國、美國、法國或英國需要九票且沒有否決權(quán)。
俄羅斯最初在周五否決了延長一年的決定,得到了 13 名安理會(huì)成員的支持,而中國投了棄權(quán)票。俄羅斯副聯(lián)合國大使德米特里波利安斯基表示,莫斯科將繼續(xù)否決除自己的文本之外的任何文本。
危機(jī)組織聯(lián)合國主任理查德·高恩(Richard Gowan)說:“俄羅斯人確實(shí)決定了這一進(jìn)程的結(jié)果,但他們在此過程中看起來相當(dāng)孤獨(dú)。”他指出,中國游說達(dá)成妥協(xié),并沒有與俄羅斯一起投否決票。
周五只有俄羅斯和中國支持俄羅斯草案,其余 10 名安理會(huì)成員棄權(quán)。
俄羅斯認(rèn)為,聯(lián)合國的援助行動(dòng)侵犯了敘利亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整。它說應(yīng)該從國內(nèi)提供更多的援助,這引發(fā)了反對派擔(dān)心食品和其他援助將落入政府控制之下。
長期以來,安理會(huì)對援助行動(dòng)授權(quán)的投票一直是一個(gè)有爭議的問題,但今年也正值俄羅斯與西方大國之間因莫斯科 2 月 24 日入侵烏克蘭而導(dǎo)致的緊張局勢加劇。
2014 年,安理會(huì)授權(quán)從伊拉克、約旦和土耳其的兩個(gè)地點(diǎn)向敘利亞反對派控制的地區(qū)運(yùn)送人道主義援助物資。但否決權(quán)俄羅斯和中國已將其削減至僅一個(gè)土耳其邊境點(diǎn)。
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