2011年超過25萬人在索馬里死于饑餓，十一年后的現在，?聯合國警告稱，更嚴重的饑荒即將到來。到2023年12月，索馬里將有30多萬人陷入饑荒，今年非洲糧食價格創歷史新高，饑荒迫在眉睫。

世界各地的糧食價格都在上漲。然而，許多非洲國家的消費者，尤其是東非的消費者，不得不應對比全球價格上漲更大的價格上漲。少數幾家大公司通過控制非洲的糧食貿易賺取了巨額利潤，但卻沒有采取任何措施來提高其氣候適應性。

糧食價格居高不下的主要原因是俄烏戰爭。雖然這無疑加劇了氣候變化影響造成的稀缺性，但主要原因在于離家更近。

現實情況是，非洲的糧食市場已經破裂，加劇了由非洲貢獻甚微的排放所造成的氣候變化的影響。

索馬里和肯尼亞部分地區的干旱導致糧食價格創紀錄，玉米餐等主要主食創歷史新高。隨著糧食價格飆升，糧食安全繼續惡化。

然而，如果非洲國家能夠繞過缺陷食品市場，它們就有巨大的潛力可持續地擴大生產，扭轉對進口的依賴。所謂的非洲國家警察，即27國警察，不能回避解決破碎市場周圍的問題，而要建設有彈性的區域價值鏈。

探索破碎的市場首先要仔細研究價值鏈，以及大公司對非洲食品市場的控制。

農民越來越依賴于一小部分供應商和買家。例如，農業商品和化肥等關鍵投入的貿易由少數跨國公司這一點在2018年的贊比亞尤為明顯，與這些公司有關聯的四家家禽孵化場因在年固定貿易條件和設定生產配額而被罰款長期存在的卡特爾案件其他針對跨國公司的競爭案件正在審理中。

全球和區域公司之間日益增長的關系網絡通過合并和收購而根深蒂固，有效地破壞了競爭。大型跨國公司有效地管理全球和區域價值鏈，使其能夠充分利用糧食系統的脆弱性。

最近的研究表明，像前景看好的贊比亞這樣的國家的農民的產品價格低廉，而東非的消費者則支付高昂的價格他們的食物，中間商在這一過程中獲取了大部分價值 。

為什么價格更高？

競爭、監管和經濟發展中心（CCRED）的研究表明，7月份東非的玉米價格比本應上漲30-40%。

目前，市場正在對抗，而不是朝著所需的適應方向努力。玉米價格顯示，需求地區和供應地區之間存在巨大差距，而運輸成本并不能證明這一點。

買方的市場集中度意味著農民的產出往往以低價出售，從而降低了他們的回報。這些農民可以很容易地生產更多糧食，但由于價格不公平，他們選擇減少產量。2022年贊比亞的玉米產量比去年下降了25%，因為農民在高化肥價格和低作物價格之間受到擠壓。

然而與此同時，東非城市地區的消費者為貨架上的食品支付了極高的價格。

CCRED的分析表明，價值鏈上的加價正在轉化為大型貿易商和加工商的超額利潤。這對低收入家庭來說尤其具有破壞性，他們通常用收入的40%左右購買食品。

由于基礎設施的限制和一小部分物流運營商主導市場，跨訂單貿易無法有效進行。隨著氣候變化加劇，生產波動性很容易被具有這種重要市場力量的公司所利用。

防未來食品系統

非洲的糧食市場需要進行系統性改革，三項措施可能會產生顯著影響。

第一是投資于擴大灌溉所需的基礎設施。非洲大約95%的農田是旱地，在干旱時期會帶來很大的風險。

其次，市場需要改進監測，重點關注氣候變化如何影響生產系統。私人市場參與者正在整理大量數據，他們利用這些數據來增強游說能力和增加利潤。?同樣的數據，如果可以公開獲取，可以確保農民的農產品能夠獲得足夠的價格，并且消費者不會被高估。

最后，必須有效監管市場，加強競爭主管部門。舉證責任必須由大型把關公司承擔，這些公司目前能夠扭曲市場，使其受益，并濫用其支配地位。