溫州網氣候變化訊，在富裕國未能在2020年前實現1000億美元的氣候融資目標后，氣候融資的質量與重建信任的數量同樣重要。

今年夏季巴基斯坦大約三分之一領土遭遇洪災，在極端熱浪融化冰川和異常強烈的季風降雨之后，聯合國稱，超過600萬人迫切需要人道主義援助，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯引用估計巴基斯坦需要300億美元以應對不斷發展的危機。

對自然和人類的多種氣候危害和風險會增加即使我們設法在本世紀末將全球變暖控制在1.5攝氏度，這也是《巴黎協定》最雄心勃勃的目標。世界越變暖，情況就越糟：需要大量投資來減少排放量——盡可能地限制變暖——并適應氣候變化。

因此，埃及準備這么做就不足為奇了把氣候金融作為重點兩個月后，這個北非國家將主辦聯合國氣候變化大會Cop27。

工業化國家承諾到2020年，每年籌集1000億美元，以支持發展中國家在氣候變化方面的努力。他們沒有達到目標，僅調動833億美元這是根據經濟合作與發展組織（OECD）編制的捐助國自己的數據。

在發展中國家指出承諾失敗的同時，有關氣候籌資新目標的談判將在第27屆締約方大會上得到認真落實。2015年在巴黎，各國承諾制定這樣一個目標。”新的集體量化目標“從2025年前每年1000億美元的底線開始，如何談判新目標對于重建發達國家和發展中國家之間的信任至關重要。

為了支持這些談判，我們與來自全球北方和全球南方的專家們一道在氣候政策雜志上僅僅增加氣候融資的目標金額而不解決質量問題是無效的。

為了達成有意義的2025年后氣候融資目標，我們明確指出了談判者應考慮的五個因素。

改變萬億：談判者應該考慮新目標和《巴黎協定》第2.1（c）條這項計劃旨在使所有的資金流動更加綠色化，而不僅僅是氣候融資。正如第2.1（c）條所預見的那樣，低碳投資和氣候適應性發展對于應對這一挑戰的規模至關重要。

適應-緩解平衡：新目標可以通過納入某一劃分的目標，例如與緩解和適應相等的份額，或將目前的份額定為最低，從而獲得更多的適應資金。在2020年，適應融資的規模為略高于所有氣候融資的三分之一聯合國環境規劃署適應差距報告把發展中國家的適應成本估計為比目前用于適應的公共財政數額高出五到十倍。

贈款或貸款：根據經合組織（OECD）的數據，公共氣候融資主要采取貸款形式，貸款占氣候融資的71%，2020年贈款占氣候融資的26%。在許多情況下，贈款更為適當，因為需要氣候資金，特別是適應氣候變化的脆弱國家負債沉重，在造成氣候變化方面做得很少。設定補助金的次級目標可能是解決這一問題的一種方法。

私人金融：我在第2.1（c）條的范圍內，通過有針對性的公共融資來調動私人氣候融資應變得更加重要。然而，對私人資金進行會計核算并將其歸因于公共動員活動一直很困難。談判者需要思考最有效的前進道路：改善復雜的會計體系，或者集中精力調動一般性的投資，而不管這些投資是否計入2025年后的氣候融資目標。

與開發重疊：雙方同意早在2009年新的發展資金應該是新的資金來源。這一概念對于避免將發展融資重新貼上氣候融資的標簽仍然很重要。然而，它的相關性將逐漸消失，因為用來衡量它的基線將會改變。隨著各國實施第2.1（c）條，所有發展融資都需要符合低碳和氣候恢復能力標準。

關于2025年后氣候融資目標的談判提供了一個很好的機會來反思發展中國家長期以來在獲得資金方面的困難障礙特別是最不發達國家和小島嶼發展中國家。

在巴基斯坦洪災等當前事件的背景下，談判還需要研究如何應對因氣候變化而惡化但無法避免的損失和損害。